▲發(fā)出人身安全保護(hù)令只是第一步，確保人身安全保護(hù)令得到全面嚴(yán)格的執(zhí)行才是關(guān)鍵。圖/IC photo
據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道，近日，因?qū)掖芜`反人身安全保護(hù)令，對前妻大打出手并恐嚇威脅，廣東珠海市香洲區(qū)人民法院以拒不執(zhí)行裁定罪對被告人張某作出一審判決，判處有期徒刑八個(gè)月。這是全國首例因違反人身安全保護(hù)令被法院以拒執(zhí)罪判處刑罰的案件。
近年來，全國各地法院發(fā)出了大量人身安全保護(hù)令，但因違反人身安全保護(hù)令而被判刑的情況還是第一次出現(xiàn)。珠海市香洲區(qū)法院辦理的這起“全國首案”，既在個(gè)案中懲戒了罔顧人身安全保護(hù)令的暴力男，讓其付出了必要的法律代價(jià)，捍衛(wèi)了人身安全保護(hù)令的強(qiáng)制性、約束性、嚴(yán)肅性，保障了人身安全保護(hù)令的執(zhí)行效果，也面向社會(huì)敲響了法律警鐘。
人身安全保護(hù)令是反家庭暴力法創(chuàng)設(shè)的重要制度，是一項(xiàng)非訴法律措施。當(dāng)事人如果遭受了家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，就可以依據(jù)反家庭暴力法向人民法院申請人身安全保護(hù)令。
本案中，張某雖與前妻已離婚，但沒離家，一家三口仍住在一個(gè)屋檐下。我國《反家暴法》中規(guī)定家庭暴力是指“家庭成員”之間實(shí)施的身體、精神等侵害行為。但也注明“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行”。據(jù)此，張某前妻有權(quán)申請人身安全保護(hù)令，而張某的施暴行為，也理應(yīng)受到反家暴法規(guī)的約束。
人身安全保護(hù)令是家暴受害者的“法律保護(hù)圈”或“法律防火墻”，可以對家暴者的行為進(jìn)行必要的禁限，可以要求家暴者履行必要的義務(wù)，比如，遷出申請人的住所。按照法律設(shè)計(jì)，人身安全保護(hù)令能在家暴者與受害者、受威脅者之間建立安全距離，有效制約、拒止家暴者的施暴行為或威脅行為，保護(hù)申請人的人身安全權(quán)益。
人身安全保護(hù)令不是“紙糊的”，而是“帶電的”。人身安全保護(hù)令的剛性在于，法律和司法解釋明確了違反人身安全保護(hù)令的性質(zhì)和懲戒措施。反家庭暴力法規(guī)定：被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
《最高人民法院關(guān)于辦理人身安全保護(hù)令案件適用法律若干問題的規(guī)定》明確：被申請人違反人身安全保護(hù)令，符合《刑法》第三百一十三條規(guī)定的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰；同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定處理。
之前，各地也不乏違反人身安全保護(hù)令者，但大多采取了訓(xùn)誡、罰款、拘留等懲戒措施，甚至還有一些人因種種原因未受到任何懲戒。
珠海市香洲區(qū)法院以拒執(zhí)罪判處家暴男張某八個(gè)月刑罰，鄭重宣告了違反人身安全保護(hù)令的違法犯罪屬性和負(fù)面的法律后果，釋放出強(qiáng)烈的震懾信號。這個(gè)“第一案”也能產(chǎn)生普遍的警示教育意義，有助于人們看清人身安全保護(hù)令劃出的紅線，知曉違反人身安全保護(hù)令的危害性，凝聚敬畏、執(zhí)行人身安全保護(hù)令的社會(huì)共識。
這也提醒，發(fā)出人身安全保護(hù)令只是第一步，確保人身安全保護(hù)令得到全面嚴(yán)格的執(zhí)行才是關(guān)鍵。這需要申請人在留存相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上及時(shí)向法院反映被申請人違反人身安全保護(hù)令的情況，為法院監(jiān)督執(zhí)行提供線索。
公安機(jī)關(guān)以及村委會(huì)、居委會(huì)等也需負(fù)起組織落實(shí)好協(xié)助執(zhí)行人身安全保護(hù)令的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)被申請人違反人身安全保護(hù)令的問題及時(shí)告知法院。
而法院也需細(xì)化執(zhí)行措施，做好對申請人、被申請人的跟蹤回訪工作，及時(shí)了解和掌握被申請人違反人身安全保護(hù)令的信息，及時(shí)采取懲戒干預(yù)措施。如此才能為家暴受害者或受家暴威脅者筑牢安全防護(hù)圈。
撰稿/李英鋒（公職律師）
編輯/遲道華
校對/趙琳
