據(jù)新華社報(bào)道，5月21日，全國地方黨委金融辦主任會(huì)議在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央金融委員會(huì)主任李強(qiáng)日前對(duì)做好地方金融工作作出重要批示。李強(qiáng)指出，要如期完成地方金融管理體制改革任務(wù)，加快形成央地工作合力，強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
在涉及房地產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域，中共中央政治局委員、中央金融委員會(huì)辦公室主任何立峰強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等相互交織風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。
事實(shí)上，早在去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就指出，要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
今年的政府工作報(bào)告就將房地產(chǎn)列入到“防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”板塊中。這也說明，化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前的重要工作之一。
4月30日，中共中央政治局召開會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。其中，提到“抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”“要深入實(shí)施地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案”等。
而5月21日所提及的“要統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等相互交織風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控”，這也說明房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性，牽一發(fā)而動(dòng)全身，與地產(chǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)相互交織。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)點(diǎn)評(píng)稱：“這次會(huì)議在房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域的工作思路上，有兩個(gè)重要的新表述。一個(gè)是要對(duì)相互交織風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控，另外一個(gè)是嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，具有非常大的啟發(fā)。其中，近期地方城市經(jīng)營方面發(fā)生了很多新情況，尤其是和土地市場(chǎng)降溫有間接的關(guān)系。各地要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行情況，全力提振房地產(chǎn)，防范房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)的調(diào)整對(duì)地方債務(wù)化解帶來新的壓力。而從非法金融的角度看，房地產(chǎn)領(lǐng)域雖然亂象多，但總體是有嚴(yán)控的，類似經(jīng)營貸資金流入房地產(chǎn)方面的規(guī)模是可控的?！?/p>
“從房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解來說，近期要做好三件事，即持續(xù)降低首付比例、持續(xù)推進(jìn)商業(yè)貸款和公積金貸款利率下調(diào)、積極收購新房庫存項(xiàng)目來充當(dāng)保障房房源。同時(shí)，對(duì)于各地二手房的盤活還需要強(qiáng)化，要防范二手房拋售領(lǐng)域出現(xiàn)一些新的金融風(fēng)險(xiǎn)問題?！眹?yán)躍進(jìn)進(jìn)一步指出。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出：“處理三類風(fēng)險(xiǎn)相互交織，一方面是讓房地產(chǎn)軟著陸和轉(zhuǎn)向新模式，近期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的紓困，以及發(fā)展配售型保障性住房，推動(dòng)供給側(cè)改革都是這樣的目的。另一方面，讓金融回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是此次會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的，比如，找準(zhǔn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)著力點(diǎn)，加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持?！?/p>
按照今年政府工作報(bào)告中的思路，“標(biāo)本兼治”防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，從短期來看，“穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn)隱患”，今年以來，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制加速落地，目前，全國297個(gè)地級(jí)及以上城市已經(jīng)建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，今年以來，中央和地方政府陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)化房地產(chǎn)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
尤其是5月17日，央行出臺(tái)政策“組合拳”助力全國樓市去庫存，包括取消商貸利率政策下限、降低公積金貸款利率、降低首套二套房首付比，這三項(xiàng)重磅政策的密集出臺(tái)也預(yù)示著樓市政策再次迎來歷史性的寬松時(shí)期。
綜合新京報(bào)記者采訪及其他媒體報(bào)道，目前，已經(jīng)有西安、鄭州、武漢等多個(gè)二線城市落實(shí)了最低首付比例15%的政策，同時(shí)，一線城市也落實(shí)了公積金貸款利率降低的利好政策；另外，武漢、南京、合肥等地也調(diào)低了商業(yè)貸款利率。
同時(shí)，各地還繼續(xù)推出“以舊換新”等政策來促進(jìn)一二手房的聯(lián)動(dòng)，拉通房地產(chǎn)交易鏈條。例如，5月21日，南京安居集團(tuán)公布，首批“以舊換新”成交52組；無錫首批“以舊換新”成交40套，鄭州完成新房意向認(rèn)購199組。
此外，從長期來看，防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)需要“健全風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制”，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
今年以來，各地陸續(xù)加大保障房建設(shè)力度，包括大力支持配售型保障房的建設(shè)。同時(shí)，做好存量和增量的統(tǒng)籌工作，陸續(xù)有城投公司下場(chǎng)收購存量住房用作保障房建設(shè)。
今年5月17日，何立峰在切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，商品房庫存較多城市，政府可以需定購，酌情以合理價(jià)格收購部分商品房用作保障性住房。要繼續(xù)做好房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范處置，扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”。
對(duì)此，李宇嘉指出：“房地產(chǎn)領(lǐng)域支持配售型保障房，租賃住房融資，房地產(chǎn)企業(yè)白名單融資對(duì)接，是有效支持合理融資，打擊非法融資，對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)?？傊纫獜恼嬗枰远氯?，特別是要打擊違規(guī)的融資，也要從側(cè)面進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、民生領(lǐng)域的一些短板弱項(xiàng)，從而讓風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)軟著陸?！?/p>
新京報(bào)記者 徐倩
編輯 楊娟娟 校對(duì) 付春愔
