在3月8日舉行的十四屆全國人大三次會議第二次全體會議上，最高人民檢察院檢察長應勇向大會作最高人民檢察院工作報告。記者注意到，圍繞“核準追訴”，報告新增了兩部分內(nèi)容。

慣例發(fā)布：去年對發(fā)案超過二十年的命案依法核準追訴336人

我國立法明確的需要核準追訴的情形有兩種：一種是已過追訴時效的案件，另一種是低齡未成年人嚴重暴力犯罪案件。核準追訴是由最高檢行使的特殊職權(quán)，體現(xiàn)了對上述兩種案件極其慎重的追訴態(tài)度。

報告顯示，去年，檢察機關配合公安機關開展命案積案攻堅，最高人民檢察院對發(fā)案超過二十年的命案，依法核準追訴336人，伸張法治正義。往年的最高檢工作報告也會發(fā)布“對發(fā)案超過二十年命案”的核準追訴數(shù)據(jù)。如，去年的報告顯示，2023年，最高人民檢察院對蔣四興、薛三元錘殺船員等137起發(fā)案二十年以上的命案依法核準追訴。

首次發(fā)布：去年核準追訴低齡未成年人嚴重暴力犯罪34人

不過記者注意到，今年最高檢工作報告圍繞“核準追訴”，新增了兩部分內(nèi)容。

在“為未成年人健康成長撐起法治藍天”這部分，報告顯示，去年，最高檢核準追訴初中生殺害同學埋尸案等低齡未成年人嚴重暴力犯罪34人。這在以往的報告中是沒有的。

2021年3月起施行的刑法修正案（十一）有條件地將未成年人刑事責任年齡下調(diào)至12周歲。為確保審慎處理低齡未成年人犯罪案件，引入了核準追訴制度。刑法第十七條新增第三款規(guī)定：“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任?！?/p>

去年3月，邯鄲發(fā)生的初中生殺害同學埋尸案引發(fā)社會高度關注和討論。4月，經(jīng)最高人民檢察院審查，依法決定對犯罪嫌疑人張某某、李某及馬某某核準追訴。

在今年2月20日最高檢召開的新聞發(fā)布會上，最高檢副檢察長宮鳴透露，2025年，最高檢將研究制定辦理低齡未成年人嚴重暴力犯罪核準追訴案件的意見。中國政法大學訴訟法學研究院教授王貞會認為，上述意見應該會對如何理解和把握刑法關于核準追訴的規(guī)定作出細化，將對檢察機關在實踐辦案中準確適用刑法規(guī)定、依法辦理低齡未成年人嚴重暴力犯罪核準追訴案件發(fā)揮重要的指導作用。

首例：核準追訴外逃27年的屈健玲貪污案

此外，核準追訴還在“協(xié)同推進反腐敗斗爭”這部分出現(xiàn)。報告顯示，去年，最高人民檢察院依法核準追訴外逃27年的屈健玲貪污案。這是最高檢核準追訴的首例外逃貪污案。

屈健玲于1970年9月出生，1995年11月案發(fā)后叛逃。2022年10月，經(jīng)廣東省紀檢監(jiān)察機關、公安機關與有關國家執(zhí)法機關密切合作，外逃27年的“紅通人員”屈健玲在境外落網(wǎng)并被遣返回國。

2024年1月31日，屈健玲貪污一案開庭公開審理。廣州市檢察院指控稱，1995年3月至9月，被告人屈健玲利用其擔任中國銀行廣州市黃埔支行財務管理人員的職務便利，通過偽造銀行定期儲蓄存單、變造進賬單、偽造公章等方式，騙取11家單位客戶存款共計人民幣8700萬元。2025年1月，法院判處其無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

新京報記者 行海洋

編輯 樊一婧 校對 楊利