5月21日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開推動(dòng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”助力粵港澳大灣區(qū)“軟聯(lián)通”新聞發(fā)布會(huì)??偩謽?biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)肖寒介紹,“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”正逐步成為大灣區(qū)建設(shè)的一張亮眼名片。截至目前,“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”總數(shù)已經(jīng)達(dá)到235項(xiàng),覆蓋交通、醫(yī)療、食品、養(yǎng)老、托育、氣象、餐飲、文化等領(lǐng)域。
2020年9月,市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣東省人民政府簽署《關(guān)于共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,提出打造三地通行的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”全稱粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),是指經(jīng)粵港澳大灣區(qū)利益相關(guān)方協(xié)商確認(rèn)的,在粵港澳大灣區(qū)共同實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
五年來(lái),“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”作為粵港澳三地先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)共需、共享的載體,已成為越來(lái)越多灣區(qū)人的共識(shí)?!盀硡^(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的研制主體持續(xù)增加、實(shí)施意愿在持續(xù)提升、落地場(chǎng)景也在持續(xù)拓展。如今,“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”被社會(huì)各界作為技術(shù)規(guī)范、服務(wù)指南、培訓(xùn)指引廣泛使用。
推動(dòng)三地在基礎(chǔ)設(shè)施、民生、人文等領(lǐng)域互聯(lián)互通
廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳新烈介紹,“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”有效推動(dòng)三地在基礎(chǔ)設(shè)施、民生、人文等領(lǐng)域互聯(lián)互通。
他舉例稱,在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,《橋島隧智能運(yùn)維數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系 建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn),有效提升了港珠澳大橋的運(yùn)行管理效率和災(zāi)害防御水平,支撐粵港澳交通新基建的建設(shè)和運(yùn)維。隨著灣區(qū)內(nèi)交通設(shè)施日益完善,“港車北上”“澳車北上”成為灣區(qū)通行新風(fēng)尚,《基于信息化協(xié)同平臺(tái)的跨域機(jī)動(dòng)車服務(wù)要求》和《基于信息化協(xié)同平臺(tái)的跨域機(jī)動(dòng)車服務(wù)流程》2項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,為公安、海關(guān)等部門智能監(jiān)管數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)與共享提供系統(tǒng)支撐,可以幫助快速準(zhǔn)確獲取車輛信息,助力卡口驗(yàn)放時(shí)長(zhǎng)縮短至60秒以內(nèi)。
在促進(jìn)民生領(lǐng)域深度融合方面,隨著“跨境養(yǎng)老”“旅居養(yǎng)老”等服務(wù)模式在國(guó)內(nèi)逐漸興起,粵港澳三地共同研制《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知癥老年人生活照顧指南》等6項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,將三地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在豐富“人文灣區(qū)”文化底蘊(yùn)方面,大灣區(qū)獨(dú)具特色的文化符號(hào)通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)”被記錄、傳播。以粵菜為例,粵港澳三地共同研制《粵菜菜品標(biāo)準(zhǔn)編制指南》,指導(dǎo)推動(dòng)58項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)納入“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單,得到了三地餐飲界積極響應(yīng),佛山建成了15家粵菜示范店,潮汕四市及香港打造20家潮菜示范店。多地還以“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”為教材對(duì)海內(nèi)外技能人才開展烹飪培訓(xùn),有效推動(dòng)經(jīng)典粵菜烹飪技藝在更大范圍的華人文化圈中傳播推廣。
據(jù)介紹,除了已有的235項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”外,新一批即將實(shí)施的9項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,涉及產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商、文化等方面。比如,《信息通信基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》有助于實(shí)現(xiàn)通信配套基礎(chǔ)設(shè)施工程與城市建設(shè)“同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收”,系統(tǒng)破解通信基站選址困難、管網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)復(fù)雜、設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)缺失等突出問題;《法人和其他組織跨境身份認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》,將有助于推進(jìn)跨境電子簽名互認(rèn),為企業(yè)等法人和其他組織跨境身份認(rèn)證提供技術(shù)指導(dǎo),提高跨境供應(yīng)鏈合作效率。
建造技術(shù)工人一地考試,可獲發(fā)三地職業(yè)技能證書
香港特別行政區(qū)工業(yè)貿(mào)易署署理副署長(zhǎng)邱詩(shī)穎介紹,香港特區(qū)政府一直鼓勵(lì)香港業(yè)界參與研制“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。在已公布的235項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”中,約有500家香港起草單位。
個(gè)別香港團(tuán)體和企業(yè)也擔(dān)當(dāng)牽頭推動(dòng)研制“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。比如,在推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)方面,香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)與香港中華廠商聯(lián)合會(huì)正合作推動(dòng)制定照護(hù)食“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。“如這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成功制定及推廣,將有助業(yè)界推出更多適合長(zhǎng)者的食品,一方面提升長(zhǎng)者的生活質(zhì)量,另一方面也推動(dòng)食品制造業(yè)及跨境養(yǎng)老的發(fā)展?!?/p>
此外,香港特區(qū)政府相關(guān)部門也在積極推動(dòng)研制和應(yīng)用“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。例如,發(fā)展局與廣東省及澳門相關(guān)單位合作,就建造技術(shù)工人及人員的技術(shù)水平建立“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”及推行“一試多證”安排。今年3月已公布首批兩個(gè)工人工種的標(biāo)準(zhǔn)(即油漆工及砌磚工)。三地會(huì)繼續(xù)為其他工種推行上述工作。相關(guān)技術(shù)工人在粵港澳其中一個(gè)地方通過(guò)考試,均可同時(shí)獲發(fā)三地的職業(yè)技能證書。這項(xiàng)工作能提升整個(gè)大灣區(qū)建造業(yè)的培訓(xùn)質(zhì)量,并有助培養(yǎng)人才。
澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局副局長(zhǎng)陳祖榮表示,截至目前,參與起草“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的澳門單位已達(dá)312家(次),澳門牽頭起草的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”共3項(xiàng),牽頭部門分別是澳門特別行政區(qū)市政署和澳門發(fā)展及質(zhì)量研究所,其中電梯防雷標(biāo)準(zhǔn)由澳門特種設(shè)備協(xié)會(huì)、珠海機(jī)電工程師學(xué)會(huì)、香港工程師學(xué)會(huì)聯(lián)合推動(dòng),為粵港澳三地電梯制造商和安裝單位提供了明確的技術(shù)指導(dǎo),電梯的防雷性能得到顯著提升,有效降低因雷擊導(dǎo)致的電梯故障率和維修成本;而澳門起草單位排名前三的標(biāo)準(zhǔn)有60項(xiàng),主要涉及粵菜、食品、電梯、醫(yī)療、機(jī)電等領(lǐng)域;在澳門,聲明使用“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的單位有435家(次)。同時(shí),澳門特區(qū)政府也推薦了交通、物流、ESG、食品、中醫(yī)藥、建筑、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、氣象等領(lǐng)域的235名專家加入“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)審專家?guī)?,支撐“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的評(píng)審工作。
積極鼓勵(lì)粵港澳三地企業(yè)、機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”
市場(chǎng)監(jiān)管總局港澳臺(tái)辦公室副主任朱忠良在回答新京報(bào)記者提問時(shí)表示,接下來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管總局將重點(diǎn)從三方面推動(dòng)支持“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”工作。
首先,積極支持“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”在推動(dòng)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。支持粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),吸收粵港澳三地更多機(jī)構(gòu)與專家參與“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的制定工作。積極鼓勵(lì)粵港澳三地企業(yè)、機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。推動(dòng)三地政府和有關(guān)單位,對(duì)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”研制、實(shí)施過(guò)程中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行梳理分析、研究解決,為“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”提供有利的政策環(huán)境和營(yíng)造良好的工作氛圍,更好發(fā)揮“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”助推大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。
其次,持續(xù)推動(dòng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”提質(zhì)、擴(kuò)容、增效。圍繞國(guó)家和粵港澳大灣區(qū)總體戰(zhàn)略部署及重點(diǎn)發(fā)展方向,進(jìn)一步擴(kuò)大“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”覆蓋面,在現(xiàn)有領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、生物醫(yī)藥、智慧城市、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)拓展及應(yīng)用。繼續(xù)推動(dòng)金融、醫(yī)療、教育、交通、氣象、職業(yè)資格、文化等標(biāo)準(zhǔn)互通共融,促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流等資源要素便利、高效跨境流動(dòng)。
最后,助力提升“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際化水平。研究建立工作機(jī)制,推動(dòng)三地制定的高水平“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)化成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提升“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)際影響力和認(rèn)可度。支持三地標(biāo)準(zhǔn)化專家積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),將更多先進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,提升“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平。結(jié)合三地承接的“一帶一路”工程項(xiàng)目,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”,服務(wù)支撐高質(zhì)量共建“一帶一路”。
新京報(bào)記者 陳琳
編輯 張牽 校對(duì) 李立軍