4月15日下午三點多，燈市口小學(xué)的學(xué)生陸續(xù)放學(xué)，學(xué)校將彩虹步道拉起了警戒線。小學(xué)生們排著整齊的隊列，以班級為單位，在老師的帶領(lǐng)下沿著這條“安心通學(xué)路”走出胡同，找到家長。整個過程十分安全、有序、迅速。這是位于北京市東城區(qū)燈市口北巷的一條寬約1米、長約300米的彩虹步道“安心通學(xué)路”。
4月15日下午三點多，燈市口小學(xué)陸續(xù)開始放學(xué)，同學(xué)們沿著“彩虹步道”走出胡同。受訪者供圖
4月15日，正值第10個全民國家安全教育日，北京市“安心通學(xué)路”建設(shè)工作現(xiàn)場會在東城區(qū)燈市口小學(xué)召開。北京市教委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市園林綠化局、市公安局交管局、市公安局內(nèi)保局等單位共80余人參加現(xiàn)場會。
“彩虹步道”守護孩子通學(xué)路上的安全感
“在彩虹步道啟用之前，燈市口北巷是相當(dāng)混亂的，每天有3000多名學(xué)生要通過這條路上下學(xué)，車輛人流十分密集。后來就由街道辦事處牽頭，為燈市口小學(xué)和景山學(xué)校兩所學(xué)校鋪設(shè)了彩虹步道，周邊交通狀況得到了極大的緩解?！备S著北京市東城區(qū)燈市口小學(xué)黨總支書記吳健的介紹，與會人員從北京景山學(xué)校南門出發(fā)，向西至燈市口北巷，向北至燈市口小學(xué)，實地考察燈市口區(qū)域“安心通學(xué)路”建設(shè)、校園周邊安全防范和交通治理等情況。
“彩虹步道”南起燈市口大街，北至燈市口小學(xué)門口，并向西延伸與大鵓鴿胡同相接。受訪者供圖
燈市口大街地處北京市東城區(qū)，位于首都功能核心區(qū)，歷史文化底蘊深厚，優(yōu)質(zhì)教育資源富集，街內(nèi)及周邊包含北京景山學(xué)校、北京市第二十五中學(xué)、北京市第一六六中學(xué)、東城區(qū)燈市口小學(xué)、東城區(qū)東華門幼兒園（小班部）等多所中小學(xué)幼兒園。加之毗鄰?fù)醺蠼?、協(xié)和醫(yī)院，受限于胡同肌理和老城空間格局，校園周邊交通環(huán)境長期面臨較大壓力。
2022年8月，燈市口北巷彩虹步道正式啟用。步道南起燈市口大街，北至燈市口小學(xué)門口，并向西延伸與大鵓鴿胡同相接。由燈市口小學(xué)和景山學(xué)校學(xué)生共同使用。吳健介紹，在上下學(xué)高峰時段，學(xué)校會限制機動車和非機動車駛?cè)霟羰锌诒毕?。并在彩虹步道旁安排家長志愿者和老師進行“護學(xué)”。家長只需把孩子送到胡同口，孩子就可以沿著彩虹步道安心進入學(xué)校。
“以前，車輛和行人沒有明顯的分區(qū)，有時候會比較混亂和擁擠。開設(shè)彩虹步道之后，同學(xué)們都會自覺沿著彩虹步道行走，其他的行人和車輛也會自覺避開同學(xué)們上學(xué)的路。讓我們感到更加的有序和安全了?！睙羰锌谛W(xué)五年級學(xué)生范鑫潼說道。
“從前胡同里車多人多比較擁擠，因為擔(dān)心孩子上下學(xué)的安全，家長都會把孩子送到校門口，導(dǎo)致更加擁擠。有了彩虹步道之后，我們在胡同口就會把孩子送到老師和家長志愿者的手里，讓家長們都感到十分安心?！狈饿武哪赣H趙玉琪告訴記者，她也會在平時擔(dān)任家長志愿者。“看到孩子們走在彩虹步道上，蹦蹦跳跳地去上學(xué)，真的就像祖國的花兒一樣，能感受到他們是非常有安全感的?！?/p>
吳健表示，步道在設(shè)計上充分考慮了兒童的特點，七色彩虹代表著美好的生活，讓孩子們向陽生長?！安屎绮降冷佋O(shè)后，極大改善了上下學(xué)秩序，也緩解了周邊的交通狀況。同時也培養(yǎng)了孩子的自理能力，上下學(xué)不再需要家長背著書包送到校門口了。”
“安心通學(xué)路”助力兒童友好城市建設(shè)
工作會上，燈市口小學(xué)和景山學(xué)校分享了各自在建設(shè)“安心通學(xué)路”上的做法與經(jīng)驗。
各部門參與北京市“安心通學(xué)路”建設(shè)工作現(xiàn)場會。受訪者供圖
記者了解到，東城區(qū)已于2021年在全市率先啟動兒童友好城市建設(shè)，2022年確定為第一批國家兒童友好城市建設(shè)單位，成為了北京市乃至全國兒童友好城市建設(shè)的先行者。
東城區(qū)教委主任周林提到，目前，東城區(qū)已累計施劃“通學(xué)路”170余條，家長等候區(qū)、安全島200余處。在東直門地區(qū)、永外地區(qū)、燈市口地區(qū)的建設(shè)中，優(yōu)先融入通學(xué)方案，還組織學(xué)生參與街區(qū)設(shè)計，讓治理方案更具可行性與親和力。通過重點突破，將匯聚了6所學(xué)校的燈市口地區(qū)打造為街區(qū)治理樣板?！巴ㄟ^綜合治理，燈市口地區(qū)高峰時段擁堵時長平均縮短15分鐘，道路通行效率提升40%，交通秩序顯著改善，違法停車減少70%，師生及家長遵守交通規(guī)則自覺性顯著增強，校園周邊事故率下降90%。”
針對全市“安心通學(xué)路”建設(shè)，北京市教委副主任王方表示，開展“安心通學(xué)路”建設(shè)，是建設(shè)兒童友好城市和國際一流和諧宜居之都的需要，是破解校園周邊交通綜合治理深層次難題的重要抓手，是保障學(xué)生上下學(xué)交通安全的關(guān)鍵舉措?！案鲄^(qū)各部門各街道各學(xué)校要制定并有效實施‘安心通學(xué)路’工作計劃，明確工作要求，細化任務(wù)清單和時間節(jié)點，壓實主體責(zé)任，強化資金支持，確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。”
王方提出建設(shè)“安心通學(xué)路”的三點要求。一是堅持區(qū)域性治理，要綜合考慮城市建設(shè)的綜合性和交通建設(shè)的專業(yè)性、學(xué)校的特殊性和交通綜治整體性等之間的關(guān)系，依靠各區(qū)政府和屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)來統(tǒng)籌落實建設(shè)任務(wù)。二是堅持共建共治共享，要將此項工作納入校園周邊交通綜合治理、兒童友好城市建設(shè)和周邊道路綜合治理，綜合施策開展建設(shè)。三是堅持分類實施，要按照小區(qū)、高校、部隊大院等封閉區(qū)域內(nèi)的學(xué)校；社區(qū)、胡同、背街小巷等相對封閉區(qū)域內(nèi)的學(xué)校；緊鄰城區(qū)道路、交叉路口的學(xué)校；偏遠山區(qū)農(nóng)村的學(xué)校；新建、改擴建的學(xué)校等5種類型分類推進建設(shè)。
2023年6月1日，北京市23部門聯(lián)合出臺《北京市兒童友好城市建設(shè)實施方案》，提出了“加強兒童友好慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，改造增設(shè)一批‘安心通學(xué)路’”的工作要求。通過科學(xué)規(guī)劃空間、合理施劃交通線路、規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識、加強引導(dǎo)管理等多種措施，保障兒童上下學(xué)交通安全，以及為兒童提供臨時活動空間，并兼顧家長等候空間需求。
與會人員實地考察燈市口區(qū)域“安心通學(xué)路”建設(shè)。受訪者供圖
中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計有限公司主任工程師孫書同提到，截止到今年3月，北京市全域所有行政區(qū)都已經(jīng)納入了全國兒童友好城市建設(shè)的名單。“這標(biāo)志著全市兒童友好城市建設(shè)進入到加速道。而‘安心通學(xué)路’作為一項非常重要的舉措，對建設(shè)兒童友好城市有著重大意義?！?/p>
孫書同介紹，研究數(shù)據(jù)顯示，目前北京兒童的慢行出行比例在18%，相當(dāng)于北京只有18%的小學(xué)生是自己去上學(xué)。“這個比例相比于一些發(fā)達國家是比較低的。我認為這與目前的通學(xué)環(huán)境有很大關(guān)系，很多家長覺得通學(xué)的道路不安全，不放心孩子獨立上下學(xué)。因此大力推廣‘安心通學(xué)路’是十分有必要的?！?/p>
新京報記者 徐彥琳
編輯 繆晨霞 校對 穆祥桐
