在北京，提起“片兒警”，很多老百姓可能說(shuō)不清他們具體的工作內(nèi)容，但遇到難事兒的第一反應(yīng)是找“片兒警”。
北京南端的北京市公安局大興分局孫村派出所，社區(qū)民警魏征扎根這里已七年，他就像每天在轄區(qū)街巷里運(yùn)行的小雷達(dá)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患或是居民的難事兒，及時(shí)回應(yīng)處理。
魏征總是很忙碌，姓名、照片、電話被張貼在社區(qū)里，方便居民隨時(shí)聯(lián)系，工作內(nèi)容不限于戶籍管理、調(diào)解糾紛、隱患排查。但魏征習(xí)慣了這個(gè)節(jié)奏，他努力把自己變成轄區(qū)住戶的朋友、親人，從理解他們?nèi)胧郑玫貫樗麄兎?wù)，讓居民生活更安心、更舒心。
魏征在轄區(qū)自建房過(guò)道檢查消防設(shè)備。北京公安供圖
從學(xué)“聊天”開(kāi)始
2016年剛?cè)刖瘯r(shí)，魏征是個(gè)每天琢磨著摳法條，惦記著蹲守、取證和抓捕的“治安民警”。直到2018年底，他“轉(zhuǎn)型”社區(qū)民警，開(kāi)始負(fù)責(zé)起一個(gè)常住人口2600多、流動(dòng)人口1.2萬(wàn)余的城鄉(xiāng)接合部地區(qū)的警務(wù)工作。從那時(shí)起，他日漸理解，當(dāng)警察不是僅靠吃苦、敢沖、能拼就能干好的。
他所負(fù)責(zé)的這片區(qū)域包含王立莊村和桂村兩個(gè)城鄉(xiāng)接合地區(qū)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員流動(dòng)性大。
王立莊村，從南六環(huán)雙龍橋向西望去，是連成片的自建樓房。全村400多戶，幾乎家家都蓋“樓”用于出租。交通便利、公交發(fā)達(dá)，這里的3000多間出租屋成為1萬(wàn)多名外來(lái)務(wù)工人員在北京的家。
除了王立莊村，桂村有著相似的構(gòu)成。兩個(gè)村共計(jì)700多處、5700余間的出租房屋及企業(yè)宿舍，讓初到社區(qū)的魏征心里完全沒(méi)底。龐大的流動(dòng)人口基數(shù)和出租房屋底數(shù)，也潛藏著各類(lèi)安全隱患，電動(dòng)自行車(chē)飛線充電、雜物阻塞消防通道……涉及安全的方方面面哪里不弄明白都有可能發(fā)生問(wèn)題。此時(shí)，他想到師傅跟他反復(fù)提起的“底數(shù)清、情況明”，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單6個(gè)字對(duì)于社區(qū)安全管理工作有多么重要。
盡管他手里有一本臺(tái)賬，可數(shù)據(jù)是冰冷的。數(shù)百處院落、數(shù)千間房屋，需要他用腳量、用眼看、用耳聽(tīng)，才能心里有底，否則兩眼一抹黑，想干好任何工作都無(wú)從談起。
剛到社區(qū)頭兩個(gè)月，他每天干的就是挨家挨戶敲門(mén)，認(rèn)地兒、認(rèn)門(mén)、認(rèn)人。
進(jìn)展并不順利，不回答問(wèn)題、不讓進(jìn)門(mén)，甚至用話懟他的幾乎天天遇上?，F(xiàn)在想起那時(shí)的窘境，魏征覺(jué)得是因?yàn)樽约貉永m(xù)了“治安民警”的工作思維，敲門(mén)、講明身份、進(jìn)院檢查、說(shuō)話刻板，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就想著找證據(jù)、講法條，讓房東整改，沒(méi)有找到適合的溝通方法。
“村民有一種傳統(tǒng)思維，認(rèn)為警察上誰(shuí)家，多半他家攤上事兒了?！彼貞浀?，“尤其是老人，如果心里面跟你沒(méi)有親近感，那你說(shuō)什么都聽(tīng)不進(jìn)去。”有一次，一位老大爺甚至直接懟他，“我家沒(méi)犯事兒，你別進(jìn)我家。”這讓魏征意識(shí)到，這么干下去，社區(qū)民警這活兒自己干不明白。
事情的轉(zhuǎn)變，是從他揣摩出怎么跟村民“聊天”開(kāi)始的?！按迕褚菦](méi)從心里接受你，跟你說(shuō)話，那就是擰著說(shuō)?！蔽赫鳚u漸摸出了門(mén)道。遇到年輕父母，他聊育兒經(jīng)；和青年人，他聊新上市的游戲機(jī)；跟老人，他聊工作的孩子。漸漸地，他能順暢地走進(jìn)居民家嘮家常了。
魏征在給房東講解租房管理政策。北京公安供圖
用上“讀心術(shù)”
敲開(kāi)門(mén)、能聊天只能算是工作的第一步，贏得居民認(rèn)可是當(dāng)好社區(qū)民警繞不開(kāi)的考驗(yàn)。
村里一對(duì)老夫婦一輩子節(jié)儉慣了，總習(xí)慣撿紙殼堆在過(guò)道里。魏征發(fā)現(xiàn)后多次上門(mén)溝通，給老人講清楚這樣做既不衛(wèi)生，還存在安全隱患，很可能對(duì)他們出租房子也有影響，最終得到了老人的認(rèn)可。老人說(shuō)現(xiàn)在日子好了，也不差這些收入，就是習(xí)慣改不了，表示會(huì)注意衛(wèi)生和防火?？墒俏赫鬟€是不放心，一直想著怎么找到老人生活習(xí)慣與安全防范的契合點(diǎn)。
不久后，魏征在一家超市發(fā)現(xiàn)三個(gè)閑置很久的舊貨架，頓時(shí)心生一計(jì)，正好用來(lái)放老人的雜物。他出錢(qián)把它們買(mǎi)下，運(yùn)到老人家，在老人院里一塊空地上，利用三個(gè)舊貨架整理出一塊安全、整潔的存物點(diǎn)。一切安排妥當(dāng)后，老人高興地說(shuō)，“確實(shí)看著舒服多了，心里踏實(shí)了。”
村里停車(chē)場(chǎng)旁的空地，常有人敲鑼打鼓、跳廣場(chǎng)舞。在入戶走訪時(shí)，很多年輕人反映，廣場(chǎng)舞太吵了，有時(shí)下了夜班回來(lái)睡覺(jué)，卻總被跳舞的音樂(lè)吵得睡不著。魏征了解到，廣場(chǎng)舞隊(duì)早8點(diǎn)到11點(diǎn)左右活動(dòng)一次，晚6點(diǎn)到8點(diǎn)活動(dòng)一次，兩次活動(dòng)時(shí)間全都不在規(guī)定的擾民時(shí)間內(nèi)。雖然這事不違反規(guī)定，可自己不能不管，不然早晚會(huì)出現(xiàn)矛盾。于是魏征便和廣場(chǎng)舞隊(duì)員溝通，嘗試解決問(wèn)題。
“不違規(guī)為什么不能跳？”隊(duì)員們起初并不愿意遷就。“年輕人工作辛苦想睡個(gè)懶覺(jué)，這太正常了。想想他們和您家孩子差不多大，您不也希望孩子出去工作累了一天，能多睡會(huì)兒?jiǎn)?？”?jīng)過(guò)溝通，隊(duì)員們同意降低音響音量。
后來(lái)，魏征又找到停車(chē)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)將距離居民區(qū)遠(yuǎn)端的位置供給舞蹈隊(duì)，把原來(lái)跳廣場(chǎng)舞的位置劃為車(chē)位，有效解決了問(wèn)題。
讀懂轄區(qū)居民需求，“走心”地為他們服務(wù)，換回的是大家對(duì)警務(wù)工作的理解和支持。
近兩年，魏征與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)協(xié)調(diào)并獲得支持，根據(jù)兩村各自情況，在王立莊村落實(shí)了出租房屋“三步”管理工作模式，在桂村建立了“包片”管理模式。
出租房屋“三步”管理工作模式，是將村委會(huì)工作人員、村物業(yè)“小巷管家”和積極參與群防群治的居民等相關(guān)力量組織起來(lái)，第一步對(duì)村里出租房情況進(jìn)行摸底登記，對(duì)出租房安全狀態(tài)進(jìn)行檢查，幫助房主整改安全隱患，對(duì)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的由村委會(huì)和物業(yè)幫助推廣出租信息。第二步是引導(dǎo)房主規(guī)范出租行為，比如將規(guī)范的租房合同統(tǒng)一發(fā)放給房主，并詳細(xì)講解內(nèi)容，避免發(fā)生糾紛，同時(shí)引導(dǎo)房主形成登記和自主申報(bào)承租人的習(xí)慣。第三步是租后跟進(jìn)，對(duì)于已出租房屋，加強(qiáng)日常檢查服務(wù)，并定期上門(mén)開(kāi)展反詐、防火、防盜宣傳。通過(guò)滾動(dòng)開(kāi)展“三步”管理，逐步提高了房主的安全意識(shí)，提升了社區(qū)管理質(zhì)量，讓轄區(qū)安全更有保障。
“包片”管理模式則是在魏征的努力下，由鎮(zhèn)政府、村委會(huì)出面，將桂村已出租的225處房屋，分派給村委會(huì)工作人員、包村干部、流動(dòng)人口管理員和治安志愿者，由這4組人員負(fù)責(zé)進(jìn)行日常安全管理和隱患排查。在這一模式的運(yùn)行下，桂村流動(dòng)人口登記率達(dá)到了百分之百，近年來(lái)未出現(xiàn)過(guò)重大安全隱患。
6年來(lái)，為了管理好轄區(qū)大量出租房，魏征耐心地為居民們指出隱患，講解安全示例，督促整改各類(lèi)隱患3000余處，確保了社區(qū)安全。
新京報(bào)記者 張靜姝 實(shí)習(xí)生 張楠
編輯 劉倩 校對(duì) 劉軍
