9月5日，全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華介紹即將召開的十四屆全國人大常委會第十七次會議情況。會議將第三次審議突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法草案。

黃海華介紹，2025年6月，十四屆全國人大常委會第十六次會議對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法草案進(jìn)行了二次審議。根據(jù)各方面意見，草案三次審議稿擬作修改。

建立智慧化多點觸發(fā)機(jī)制和監(jiān)測信息共享機(jī)制

首先，明確縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為城鄉(xiāng)社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對有關(guān)工作提供必要的支持和保障，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。完善監(jiān)測報告制度，明確建立智慧化多點觸發(fā)機(jī)制和監(jiān)測信息共享機(jī)制。

同時，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作總結(jié)，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置結(jié)束后，負(fù)責(zé)應(yīng)對工作的地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)應(yīng)急處置工作，并向上一級人民政府報告。進(jìn)一步明確本法與食品安全法、藥品管理法等有關(guān)法律之間的適用關(guān)系。

據(jù)黃海華介紹，6月27日至7月26日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到160人次提出的293條意見。社會公眾主要就加強(qiáng)監(jiān)測報告、規(guī)范應(yīng)急處置措施和程序、完善保障措施等提出了意見建議，部分意見經(jīng)研究予以采納。

在草案修改過程中，邀請全國人大代表參與有關(guān)立法工作，耿福能、壽錫凌、董宏濤、陳樹波等代表參加有關(guān)座談會，提出意見建議；于洋、翟志海等代表通過代表工作信息化平臺積極提出意見；陜西漢中等聯(lián)系點積極反饋當(dāng)?shù)厝罕娨庖娊ㄗh。一些好的意見建議經(jīng)研究予以采納，草案二審稿已有所體現(xiàn)。

對突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告作出多項規(guī)定

突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告對于及時發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件至關(guān)重要。常委會審議和征求意見過程中，各方面十分關(guān)注。

黃海華介紹，有的建議，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高監(jiān)測的敏感性和準(zhǔn)確性，并加強(qiáng)監(jiān)測信息共享。有的建議，針對實際情況，明確不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的報告方式。

經(jīng)研究，草案三次審議稿加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，明確“建立智慧化多點觸發(fā)機(jī)制”。增加規(guī)定，國家建立跨部門、跨地域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。明確不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)通過電話、傳真等方式向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。

新京報首席記者 吳為

編輯 張磊 校對 張彥君